Порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых Новокузнецким городским Советом народных депутатов
1. Порядок обжалования и осуществления судопроизводства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов определен главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии со статьей 20 КАС РФ в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления рассматривает Кемеровский областной суд.
С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы, а также иные лица, определенные статьей 208 КАС РФ.
Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим определены статьей 209 КАС РФ.
2. Порядок оспаривания ненормативных правовых актов органа местного самоуправления и осуществление судопроизводства по ним определен главой 22 КАС РФ.
В соответствии со статьей 19 КАС РФ в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений органа местного самоуправления рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
С административным исковым заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления вправе обратиться гражданин, организация, иные лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, а также иные лица, определенные статьей 218 КАС РФ.
Если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений органа, наделенного публичными полномочиями установлены статьей 220 КАС РФ.
3. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов органов местного самоуправления рассматриваются Арбитражным судом Кемеровской области в соответствии с правилами, установленными Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта обладают граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также иные лица, определенные статьей 198 АПК РФ.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьей 199 АПК РФ.